УДК 336.1
Станкевич Э.В.
студентка 1 курса магистратуры
ФГБОУ ВО «ЯрГУ им. П.Г. Демидова»
г. Ярославль
АНАЛИЗ РЕЙТИНГА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2020 ГГ.
Аннотация
Статья посвящена анализу рейтинга качества управления муниципальными финансами Ярославской области за 2019-2020 гг. на основании постановления Правительства Ярославской области от 26 марта 2009 года № 244-п «О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области».
Ключевые слова:
Муниципальные финансы, качество управления муниципальными финансами, рейтинг качества управления муниципальными финансами, муниципальные финансы Ярославской области
На уровне Ярославской области существует постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2009 года № 244-п «О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области». Показатели, представленные в постановлении, дают возможность оценить устойчивость бюджета по следующим аспектам:
- финансовая гибкость;
- долговая нагрузка;
- финансовая политика;
- управление расходами.
Как мы видим, представленные аспекты отражают принципы финансовой устойчивости бюджета: качество муниципального долга, качество бюджетного менеджмента, эффективность расходования бюджетных средств [1].
Целью проведения данного мониторинга является сбор и обработка информации для последующей оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области.
Результаты проведения ранее рассмотренного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами Ярославской области за 2017-2018 года представлены в таблице 1.
Таблица 1
Рейтинг качества управления муниципальными финансами в Ярославской области за 2019-2020 года [2, с. 2]
Исходя из представленных данных по итогам 2020 года муниципальные районы и городские округа Ярославской области распределились между группами с высоким (13 районов), хорошим (6 районов и городских округов) и удовлетворительным (1 муниципальный район) качеством управления финансами. Средняя оценка качества управления муниципальными финансами в Ярославской области в 2020 г. увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 0,71 балла и составила ЗЗ,17 балла, что соответствует уровню высокого качества управления финансами.
Самое высокое значение показателя отмечается у Первомайского муниципального района (37,34 балла), минимальное — у Переславского района (22,37). В значительной степени низкая оценка качества управления муниципальными финансами Переславского района объясняется процессом ликвидации администрации Переславского района в связи с преобразованием его в городской округ Переславль-Залесский.
В большинстве муниципальных образований (в 14 из 20) итоговая оценка возросла по сравнению с предыдущим годом. В то же время, показатель снизился в городских округах – Ярославль и Рыбинск, Переславский, Некрасовский, Любимский и Брейтовский районы. Особенно существенное снижение (отмечается в городском округе г. Ярославле (-2,96) и Переславском муниципальном районе (-2,85).
Таким образом, динамика итоговой оценки качества управления муниципальными финансами в 2020 года — неоднозначна. С одной стороны — средний показатель по муниципальным районам (городским округам) увеличился на 0,71 балла и при этом уровень качества вырос с хорошего до высокого; с другой стороны — появилась группа муниципальных образований с удовлетворительным качеством управления финансами, состоящими из Переяславского муниципального района ,также увеличился разрыв между значениями максимальной и минимальной оценки в рейтинге муниципальных образований области по качеству управления финансами: с 11,6 до 14,97.
Положительная динамика итоговой оценки качества управления финансами в муниципальных образованиях преимущественно обусловлена улучшением деятельности органов местного самоуправления в направлении планирования и исполнения расходов и доходов, проведением работы по сокращению просроченной кредиторской задолженности, недоимки по налогам, снижению долговой нагрузки [2, с. 2-11].
Список использованной литературы:
- Постановление Правительства Ярославской Области от 26.03.2009 г. № 244-п «О мониторинге и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской Области» (ред. от 30.04.2021);
- Аналитическая записка по результатам оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований Ярославской области за 2020 год- Текст: электронный URL: https://www.yarregion.ru/depts/depfin/docsDocuments/13062018095006.pdf.
© Станкевич Э.В., 2021