УДК 4414

Широков А.Э.

Студент Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»

Лица, имеющие право на обращение в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер

Аннотация

В данной статье рассматривается субъектный состав лиц, которые вправе ходатайствовать о применении обеспечительных мер перед арбитражным судом. Анализируется практика принятия обеспечительных мер от разных субъектов права. Ставится вопрос о необходимости совершенствования российского законодательства путем уточнения лиц, имеющих право на подачу заявления о принятии обеспечительной меры.

Ключевые слова:

обеспечительные меры, арбитражное судопроизводство, субъектный состав лиц, которые вправе ходатайствовать о применении обеспечительных мер, заявитель, ответчик, третье лицо, лица, участвующие в деле.

Институт обеспечительных мер в арбитражном процессе законодательно закреплен нормами главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК) и является одним из способов эффективной защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся в арбитражный суд с иском, либо заявлением. СУД

В правовой литературе рассматриваются разные вопросы, связанные с принятием обеспечительных мер, в том числе затрагиваются проблемы с субъектным составом лиц, имеющих право на обращение в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер,

Исследовав юридическую литературу, было отмечено, что одним из существенных условий предъявления ходатайства о применении обеспечительных мер является заявление такого ходатайства надлежащим субъектом. Исходя из этого, я необходимо определить, кто наделен правами и обязанностями, чье поведение регламентируется нормой права.

На законодательном уровне закреплен субъектный состав лиц, которые вправе ходатайствовать о применении обеспечительных мер. Такими лицами являются участники дела, к которым относятся: стороны, заявители и заинтересованные лица, третьи лица, прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления; а также иные лица, в установленных случаях. Суд. Иным лицом может выступать, например, сторона третейского разбирательства, заявляющая ходатайство о применении обеспечительных мер арбитражным судом либо лицо, заявляющее о применении предварительных обеспечительных мер.

Поскольку истец(заявитель) является лицом, в защиту своих субъективных прав и интересов то в первую очередь он обладает правом на подачу заявления о принятии обеспечительных мер. Здесь никаких разногласий во взглядах юристов не возникает. Наиболее спорным является вопрос относительно права ответчика ходатайствовать о принятии обеспечительных мер. В правовой литературе есть несколько точек зрения. Согласно одной из них, так как ответчик не обращается к суду за судебной защитой, он не вправе ходатайствовать о применении обеспечительных мер. Именно истец (заявитель) как активная сторона, являющаяся инициатором возбуждения судебного процесса, просит суд обеспечить его материально-правовые интересы при разрешении конкретного дела ^[1]. Данная позиция встречается и в судебной практике. Так, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа согласился с выводом арбитражного суда апелляционной инстанции о том, что с требованием о принятии обеспечительных мер в порядке, предусмотренном ст. 90 и 91 АПК РФ, может обратиться только истец (заявитель) либо третье лицо на стороне истца^[2]. В соответствии с другой точкой зрения, право на обращение в суд с ходатайством о применении обеспечительных мер предоставлено ответчику только в случае предъявления им встречного иска, когда он становится истцом по встречному исковому требованию к первоначальному истцу. АПК Согласно третьей точке зрения, заявление может быть подано не только истцом, но и ответчиком, например, чтобы гарантировать взыскание судебных расходов ответчиком с истца при необоснованном, на взгляд ответчика, предъявлении иска^[3]. Некоторые авторы отмечали, что на практике могут встретиться случаи, когда об обеспечении иска просит не истец, а ответчик, хотя встречный иск им не заявлен. Такая ситуация, часто возникает по делам о расторжении брака и разделе общей совместной собственности супругов.

На мой взгляд, правильной является позиция тех авторов, которые считают ответчика субъектом права на обращение в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер. Во-первых, АПК РФ прямо предусмотрена возможность принятия обеспечительной меры по заявлению лиц, участвующих в деле, к которым согласно ст. 40 АПК РФ относится ответчик.

Так, на практике по заявлению общества с ограниченной ответственностью об оспаривании решения налогового органа кассационная инстанция поддержала вывод суда апелляционной инстанции о том, что налоговый орган имел право на обращение в суд в порядке ст. 90 АПК РФ, поскольку данная статья не ограничивает круг лиц, имеющих право на подачу заявления о принятии мер обеспечения, лицами, заявившими исковые или иные требования^[4].

Поэтому предложение авторов «законодательно закрепить возможность ответчика просить о применении мер обеспечения иска»^[5] является нецелесообразным. Поскольку судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе равноправия сторон, что предполагает предоставление ответчику возможности в полной мере воспользоваться всеми процессуальными средствами для отстаивания своих прав и законных интересов, в том числе путем обращения в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер. Наряду с этим мнением, некоторые авторы считают, что у ответчика есть право подать заявление об отмене обеспечительной меры, замены одной обеспечительной меры другой, обжаловать определение суда о принятии обеспечительных мер, а также право предоставить встречное обеспечение, тем самым, процессуальные права ответчика не будут нарушены.

Таким образом, исследование арбитражного процессуального законодательства (АПК) и практики его применения позволяет прийти к выводу о том, что носителями права на обращение в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер являются лица, участвующие в деле, в том числе ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, иные лица — ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер, стороны третейского разбирательства, лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт.

Список использованной литературы:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.10.2003 по делу N А54-2182/03-С3
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.02.2004 N А33-8138/02-С1-Ф02-212/04-С2.
Денисов И.С. Институт обеспечения иска в российском гражданском и арбитражном процессе, 2016
Львов Я.А. Особенности применения арбитражными судами обеспечительных мер по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 2015.
Ярков В.В. Понятие и значение обеспечительных мер в арбитражном процессе, 2014
Ярков В.В.. Арбитражный процесс, 7-е издание, переработанное и дополненное, 2017

Львов Я.А. Особенности применения арбитражными судами обеспечительных мер по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 2015. ↑
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.02.2004 N А33-8138/02-С1-Ф02-212/04-С2. ↑
Ярков В.В. Понятие и значение обеспечительных мер в арбитражном процессе, 2014 ↑
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.10.2003 по делу N А54-2182/03-С3. ↑
Денисов И.С. Институт обеспечения иска в российском гражданском и арбитражном процессе, 2016 ↑