УДК 342

Бельмас В.Н.

ассистент кафедры «КиМП»

ИСОиП (филиала) ДГТУ в г. Шахты

Ушакова Я.О.

магистрант 1 года обучения

ИСОиП (филиала) ДГТУ в г. Шахты

ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Аннотация

В данной статье автор рассматривает социальную сферу, как пространство социальной работы, дано определение коррупционной преступности в социальной сфере, а также обозначены причины возникновения коррупционных поступков в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова

Коррупция, социальная сфера, социальный работник, коррупционное правонарушение, причины коррупции

Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. Социальная сфера охватывает все пространство жизни человека – от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и национальных отношений.

Традиционно социальная сфера рассматривается как пространство социальной работы [1, 135 с.]. И это имеет свои основания.

Коррупция в социальной сфере является одним из наиболее распространенных противоправных явлений. Это ни что иное, как использование государственных функций в частных интересах, которые, как правило, идут вразрез с интересами общества, интересами национальной безопасности государства.

Отсюда следует, что коррупционная преступность в социальной сфере – это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое уголовно-наказуемое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений в сфере удовлетворения социальных потребностей граждан (например, на получение государственных или муниципальных услуг), посягающих на интересы государственной и муниципальной власти и выражающихся в злоупотреблении государственными и муниципальными служащими своим публичным статусом (служебными полномочиями, авторитетом занимаемой должности) из корыстной или иной личной заинтересованности.

Большинство услуг предполагает взаимодействие различных органов, необходимых для оказания государственных услуг, и не для кого не секрет, что от качества оказания услуг населению, зависит уровень доверия населения к государственным органам, и к государству в целом.

Можно выделить основной ряд причин и условий возникновения коррупционных поступков и действий со стороны работников социальной сферы. Обобщая научные публикации можно выделить следующие основные причины и факторы распространения коррупции:

− политические. Они связаны прежде всего с властными полномочиями некоторых работников социальной сферы, замкнутостью системы управления, несовершенством антикоррупционной политики, безынициативностью и мало эффективностью деятельности общественных формирований;

− экономические. Они обусловлены несоответствием заработной платы жизненным потребностям, когда работники социальной сферы пытаются пополнить свои доходы из других источников;

− социально-психологические. Заключаются в невысокой активности общественности, корысти работников социальной сферы, профессиональной и нравственной деформации поведения части руководителей, что проявляется в снисходительном отношении к фактам коррупции;

− правовые. В основе данных причин несовершенство антикоррупционного законодательства и наличие законодательных пробелов, в связи с чем у работников социальной сферы есть возможность «обойти» закон;

− организационно-управленческие, которые проявляются в ненадлежащей регламентации деятельности работников, так называемое «кумовство».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в настоящее время существует множество причин возникновения коррупции и все они разнообразны.

Существует мнение, что коррупция в России во многом основана на неуверенности в завтрашнем дне и вытекающем отсюда инстинкте сиюминутной крупной добычи, которая позволила бы ослабить зависимость от непредсказуемых перипетий в перспективе.

Если предположить, что причиной коррупции в социальной сфере является только экономика, то можно прийти к следующему выводу. Мнение о том, что корнем проблемы является несоответствием заработной платы жизненным потребностям, не обоснована и она является отнюдь не единственной причиной. [2, 132 с.]. Действительно, если принять такую точку зрения, то пришлось бы поставить знак равенства между понятиями бедность и нечестность, а подобная концепция не выдерживает критики. Это значит, что ни бедность, ни нищета как крайнее ее выражение сами по себе не являются корнем коррупции. Однако сильно развитая низовая коррупция в социальной сфере говорит нам об обратном. Низкая заработная плата, социальная и материальная необеспеченность со стороны государства в большинстве случаев подталкивают рядовых сотрудников на совершение коррупционных правонарушений.

Список использованной литературы:

Нечай А. А. Экономическая природа коррупции в современном китайском обществе. Международные отношения и диалог культур, 2019. № 7. С. 131-139.
Максимов С.В. Основы противодействия коррупции (системы общегосударственной этики поведения). М: Спарк, 1999. 228 с.