УДК 343.157.5
Ермольчева К.П.
студентка 2 курса Института магистратуры СГЮА
г. Саратов, РФ
Научный руководитель Ванин Д.В.
доцент кафедры уголовного процесса СГЮА
г. Саратов, РФ
СРОК ДЛЯ ОБЖАЛОВАНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В ПОРЯДКЕ СПЛОШНОЙ КАССАЦИИ
Аннотация
В статье анализируются внесенные в ст. 401.3 УПК РФ изменения, касающиеся ограничения срока кассационного обжалования по уголовным делам в порядке сплошной кассации шестью месяцами. Обращается внимание, что данные изменения являются необходимым условием соблюдения принципа разумного срока и позволяют снизить риск многократных пересмотров одного и того же дела в кассации.
Ключевые слова
Последнее десятилетие было ознаменовано проведением масштабной реформы проверочных судебных стадий в уголовном процессе. Процессуальная форма проверки законности судебных решений развивалась одновременно
в направлениях как расширения возможностей реализации гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту, так и усиления гарантий принципа правовой определенности.
Было создано девять кассационных судов общей юрисдикции, которые пересматривают дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Они являются вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.
Итоги работы новых кассационных судов обнадеживают: значительно выросло число пересмотренных судебных решений. Суды кассационной инстанции тщательно разбираются в обстоятельствах дела, взыскательно подходят к вопросам допустимости доказательств, внимательно относятся
к доводам стороны защиты, более взвешенно оценивают смягчающие
и отягчающие наказание обстоятельства.
Согласно статистическим данным во втором квартале 2021 г. в Первый кассационный суд общей юрисдикции поступило 3453 кассационных жалоб (представлений), что на 3,8 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. (3322), а также 16 кассационных жалоб (представлений) переданы Верховным Судом Российской Федерации для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В указанный период времени судебной коллегией по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрено 2526 кассационных жалоб и представлений. В судебном заседании рассмотрено 1223 дел и материалов в отношении 1339 лиц, переданных как судьями Верховного Суда Российской Федерации, так и судьями Первого кассационного суда общей юрисдикции в порядке выборочной кассации, а также поступивших в порядке сплошной кассации, что на 46,8% больше по сравнению со вторым кварталом
2020 г. (650 дел). [6].
После начала действия новых кассационных судов большое внимание уделялось вопросу о необходимости такого «фильтра» в кассации, как срок подачи кассационной жалобы. В декабре 2019 г. Верховный Суд Российской Федерации заявил о необходимости ограничения срока обжалования
по уголовным делам двумя месяцами [2]. Данное предложение было обусловлено тем, что при новом порядке, производство в кассационной инстанции утратило характер «исключительной стадии процесса» и фактически обрело черты «ординарной проверочной стадии». Так как, в порядке сплошной кассации предусмотрено обязательное проведение судебного заседания суда кассационной инстанции с участием сторон для рассмотрения кассационных жалобы, представления на вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по делу, независимо от наличия или отсутствия оснований для их пересмотра.
Эта инициатива получила критическую оценку со стороны адвокатов, поскольку по их мнению была направлена на «ограничение количества поступающих в «сплошную кассацию» дел и на лишение возможности обжалования тех, кто не успеет подать кассационную жалобу
за два месяца».
Так, Ю.А. Костанов считал, что установление срока кассационного обжалования ограничит конституционное право на судебную защиту
и на пересмотр уголовного дела вышестоящим судом, при этом он выдвигал следующие тезисы: 1) пресекательный срок на подачу кассационной жалобы (представления) по правилам «сплошной» кассации явно противоречит целям кассации, которые требуют от суда полно и всесторонне изучить материалы дела, а на это требуется значительное время, равно как и на подготовку кассационной жалобы (представления); 2) нельзя ограничить срок обжалования в порядке «сплошной» кассации при сохранении «выборочной» кассации
в качестве резервного проверочного производства, поскольку при последней
не соблюдаются такие процессуальные гарантии как состязательность
и реализация права на отвод судьи; 3) исправлять судебную ошибку необходимо каждый раз, когда суд ее обнаружит, а не в порядке исключения;
4) предложение ограничить срок кассационного обжалования, по истечении которого нельзя обжаловать незаконные и несправедливые судебные решения, делает невозможным их отмену либо изменение, лишает незаконно осужденных надежды добиться восстановления своих прав [5; с 88-93].
Л.В. Головко, напротив, была высказана позиция в поддержку предложенного Верховным Судом Российской Федерации законопроекта, поскольку, по его мнению, ограничение срока кассационного обжалования решит многие проблемы, снизит риск многократных пересмотров одного
и того же дела в кассации [3; с 32-41].. Аналогичного подхода придерживается
В.А. Давыдов, по мнению которого, срок обжалования в порядке «сплошной» кассации не является пресекательным и может быть восстановлен в случае пропуска по уважительной причине, а само по себе установление срока обжалования в порядке «сплошной» кассации является абсолютно естественным, нормальным и органичным для ординарной судебно-проверочной инстанции [4; с 22-27].
На наш взгляд, данная новелла является необходимым условием соблюдения принципа разумного срока и позволяет снизить риск многократных пересмотров одного и того же дела в кассации. 24 февраля 2021 г. были внесены изменения, в ст. 401.3 УПК РФ [1]., касающиеся ограничения срока кассационного обжалования по уголовным делам в порядке «сплошной» кассации шестью месяцами со дня вступления в законную силу приговора
или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
В указанной норме предусмотрен правовой механизм, позволяющий судье суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационную жалобу, представление восстановить пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования итогового судебного решения, отказ в его восстановлении может быть обжалован в порядке главы 45.1 УПК РФ.
А в случаях пропуска этого срока по другим причинам либо отказа в его восстановлении – подать кассационные жалобу, представление в ином процессуальном порядке – по правилам выборочной кассации.
В любом случае у лица сохраняется право довести до вышестоящего суда свою позицию по делу, привести доводы в ее обоснование после вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу.
Таким образом, ограничение определенным сроком возможности обжалования итогового судебного решения по уголовному делу по правилам сплошной кассации решает одновременно несколько важных задач – упорядочивания процедуры кассационного производства, соблюдения разумных сроков судопроизводства и оперативного восстановления нарушенного права. Кроме того, исключение многократного пересмотра одного и того же уголовного дела в суде кассационной инстанции позволит избежать проблем, связанных с организацией и проведением нескольких судебных заседаний по одному и тому же делу, а также с исполнением принятых по их итогам в разное время судебных актов.
Список использованной литературы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // СЗ РФ от 24 декабря 2001 г. № 52
(часть I) ст. 4921;
2. Законопроект № 863554-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления срока обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации)» от 17.12.2019 г. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/863554-7.;
3. Головко Л.В. Справедливость выше любых теоретических установок // Уголовный процесс. 2020. № 2. С. 32-41.;
4. Давыдов В.А. Срок обжалования в кассационном производстве: взгляд разработчиков законопроекта о поправках в УПК // Уголовный процесс. – 2020. — № 9. – С. 22-27.;
5. Костанов Ю.А. Пресекательный срок для сплошной кассации. Критический взгляд на предложение ВС РФ // Уголовный процесс. – 2020. — № 7. – С. 88-93.;
6. URL: https://1kas.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=41.
© К.П. Ермольчева, 2021